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万年人类文明一把火没了,当时消防栓居然没有水!!!------巴西博物馆大火,对世界古建筑防火的警钟!

发表时间:2018-09-21 09:42

巴西当地时间9月2日夜里,两个月前刚刚度过200岁生日的巴西国家博物馆,发生火灾。馆藏2000多万件藏品遭遇浩劫,巴西国家博物馆的历史钟摆暂时停留在200岁这一标志性的刻度上。

这是让2亿多巴西人民泣血的文化灾难,也是让全世界热爱文化的人们扼腕的灾难。馆内2000多万件藏品展现了从1500年葡萄牙人发现巴西,一直到巴西成立共和国的历史,包括美洲最早的人类头骨化石,落在巴西境内最大的陨石等。

据国家博物馆副馆长克里斯蒂安娜·塞雷若透露,幸存的藏品应该不到总数的10%。千万件文化珍宝被毁,意味着拉丁美洲失去了一大批珍贵的历史文化见证物,也意味着世界文化遗产遭遇不可逆转的伤害。这道深深的文化伤疤,巴西人恐怕永远也难抚平。


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是天灾还是人祸?当然是人祸!与巴比扬大佛毁于暴徒恐怖分子不同的是,巴西“9·2”悲剧发生在一个和平稳定的国度,虽然引发火灾的原因目前未知,但绝对不是暴力极端分子故意焚毁文物。和平环境中如何保护文物,巴西“藏宝阁”被焚悲剧,带给世界诸多警示发人深省!

1.消防防火设施不到位,导致救火队员被迫沦为观火队员。

且不说电线老化,裸露等眼皮底下的问题。火灾发生后消防人员,发现博物馆附近的两个消防栓都水压不足,无法及时救火。结果,在约两个小时后,才得以从附近的湖中取水灭火。而此时火势已经失去控制,换言之,在近两个小时的最佳救援时间里由于没有水这一关键物,消防员只能望火兴叹,眼睁睁地看着火情失去控制。这也是博物馆此次损失惨重的最直接原因。更何况,这座有着200多年历史的昔日皇宫内部有木地板、大量纸质文献等可燃物,更有处理文物用的乙醇、甲醛等易燃化学品。但其内部并没有安装应有的消防系统,火势一起迅速蔓延,越烧越旺,最终楼顶坍塌,只剩熏黑的墙体在无声地哭泣。

环顾全球各大博物馆不难发现,消防防火是各家注重的头等大事。以卢浮宫为例,作为老宫殿其消防设施先天不足,因而上世纪80年代改建之时,法国总统密特朗亲自关注扩建消防事宜。卢浮宫内安装自动报警和自动灭火装置,安装有3500多个烟感探测器,3500多个水喷淋探头,100多个消防水喉和一定量的移动式灭火器。尽管紧邻塞纳河,卢浮宫地下还建有,水泵房和一个蓄水240吨的水池,此外,设置两个消防监控室,由巴黎消防总队派员进行24小时监控。试想假如巴西国家博物馆有类似的设施装备,能遭遇如此悲剧吗?


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2.靠化缘搞文保行不通,管理体制要顺畅。

消防设施不到位,怪谁?博物馆方面当前断在控诉政府投入不够、经费不足。从体制上说该博物馆隶属于里约热内卢联邦大学,由巴西教育部划拨经费。堂堂最大国立博物馆居然隶属于一个大学,管理上沦为一个大学的研究所,其经费来源自然先天不足。近三年来,该博物馆每年经费只有相当于区区50多万元人民币,参观过这个博物馆的民众发现,其内部电线和墙壁都已经老损,连放置恐龙化石的基座都被白蚁咬坏。博物馆管理人员抱怨称,连让消防员24小时执勤的资金都没有,缺钱落魄成这样

不出事才怪呢!

巴西国家博物馆馆长,杜阿尔特还对巴西《环球》电视台曝料,今年6月,巴西政府宣布,将通过该国国家发展银行以拨款的方式向国家博物馆提供2160万雷亚尔(约合美元523万)的资金,用于“改善博物馆的防火措施”。但这笔拨款至今仍未到账,巴西政府称将在10月7日大选后转账,最终导致火灾悲剧发生,杜阿尔特对此直呼“黑色幽默”。


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3.党争与政治内耗不断,经济衰退,文化事业跟着遭殃。

“藏宝阁”被焚毁全世界都在替巴西惋惜,但除了文化博物界人士,大多数巴西人并没有想象中那么痛心疾首,为啥?充满政治热情的巴西人把更多目光聚焦到了下个月的总统选举。近年来,以罗塞夫总统被弹劾为起始,巴西政局陷入急风暴雨式的动荡之中。宫斗剧、纸牌屋一轮接一轮上演,政治上的动荡,使得政府在遏制经济衰退方面难有作为。政府不作为,不善作为叠加贪腐横行,巴西迟迟走不出经济衰退的泥沼。城门失火殃及池鱼,经济不景气,自然影响到政府对文博事业的投入,形成恶性循环。所以,莫折腾、干实事,应该是巴西从此次大火悲剧中,得到的最重要的警示!


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真心希望,类似巴西“藏宝阁”被焚悲剧不要再重演!





我国应对措施:

9月3日,应急管理部消防局下发通知,要求各地结合近期火灾特点和正在开展的消防安全大检查工作

9月13日,应急管理部、文化和旅游部、国家文物局联合召开电视电话会议,学习贯彻习近平总书记关于加强文物安全工作的重要指示精神,主动汲取巴西国家博物馆火灾事故教训,部署开展博物馆和文物建筑消防安全大检查工作。

具体如下:9月3日,应急管理部消防局下发通知,要求各地结合近期火灾特点和正在开展的消防安全大检查工作,有针对性地采取严防严控措施,督促文物建筑博物馆等单位严格落实消防安全管理责任,预防火灾事故发生。

应急管理部消防局分析指出,当前极端天气频繁、旅游休假集中、人员流动增大、电气火灾多发,文物建筑、博物馆等场所火灾风险较高,且一旦发生火灾极易造成较大社会影响和不可挽回的损失,必须引起高度重视,全力做好火灾防控各项工作。

通知部署各地消防部门要联合住建、文物、宗教等部门,立即开展文物建筑、博物馆等公众聚集场所消防安全检查,督促其履行消防安全主体责任,逐项落实《文物建筑消防安全管理十项规定》,消除火灾隐患;组织对文物建筑、博物馆等公众聚集场所的法定代表人或主要负责人进行约谈,督促其向社会作出消防安全承诺,开展建筑消防设施维护保养,开展消防安全自查,组织消防安全培训和灭火、应急疏散演练;要指导文物建筑、博物馆等单位加强用火用电用油安全管理,严格控制使用明火,严禁燃放烟花爆竹;对文物建筑、博物馆等公众聚集场所举办祭祀、展览等大型活动的,要指导主办单位落实火灾防范措施,对不放心的场所部位要落实专人看守。同时,要广泛宣传消防安全常识,加强火灾警示教育,引导提高群众消防安全意识和逃生自救的能力。

通知要求,各地消防部队要深入辖区文物建筑、博物馆等公众聚集场所开展针对性熟悉演练,完善灭火救援预案,接到火灾报警,加强第一出动,最大限度减少人员伤亡和财产损失,并指导文物建筑、博物馆等公众聚集场所依法建立专职消防队和微型消防站,加强值班备勤,增强初起火灾处置能力。

9月13日,应急管理部、文化和旅游部、国家文物局联合召开电视电话会议,学习贯彻习近平总书记关于加强文物安全工作的重要指示精神,主动汲取巴西国家博物馆火灾事故教训,部署开展博物馆和文物建筑消防安全大检查工作。应急管理部党组书记黄明、文化和旅游部部长雒树刚、国家文物局局长刘玉珠出席会议并讲话。


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会议指出,我国博物馆馆藏、文物建筑数量众多、分布广泛,做好文博单位消防安全工作是保护文物安全的生命线,是传承古老文明的历史责任,功在当代,利在千秋。党的十八大以来,习近平总书记多次就文物安全工作作出重要指示,各地区、各有关部门和单位要认真学习贯彻,把加强文物消防安全工作作为保护传承中华民族文化遗产的战略性举措,采取切实有力措施,落实防范责任,创新工作机制,加强部门联动,形成工作合力,为保护好珍贵的历史文化遗产作出应有的贡献。

会议认为,当前我国文物安全形势总体平稳,但一些文博单位还存在安全意识不强、安全管理不严、消防设施不足、应急能力不够等问题,防控火灾面临很大压力。近日,巴西国家博物馆发生震惊世界的严重火灾,为我们敲响了警钟。各地区、各有关部门和单位要始终绷紧安全这根弦,举一反三、消除隐患、补齐短板、提升能力,有效防范遏制博物馆和文物建筑火灾事故发生,坚决防范历史性悲剧在我国发生,确保历史文化遗产世代传承。

会议要求,强化责任措施落实,全力抓好博物馆和文物建筑消防安全工作。要严格落实消防安全责任制,博物馆和文物建筑单位严格履行火灾防范的主体责任,文化和旅游、文物部门严格履行行业监管责任,消防部门严格履行监督执法责任。要加大隐患排查和整改力度,立即组织开展博物馆和文物建筑消防安全大检查,突出重点、列出清单、限期整改、闭环管理,集中查处一批典型违法行为,公开挂牌督办一批问题严重单位。要完善消防安全防控体系,积极运用先进设备设施和技术加强火灾预警监测,着力实现可视化监控、智能化处置,全面提升消防安全保障水平。要前置应急救援力量,完善火灾扑救快速反应机制和网络,保证力量布局合理、消防水源充足、行车道路畅通,提高快速到场和初起火灾处置能力,确保灭早灭小灭了。要加大宣传力度,利用门票、参观券、宣传手册等印制防火提示,在重点部位张贴防火警示标识,制造播放消防公益广告和典型火灾事故案例警示宣传片,开展“入户式”“网格化”精准消防宣传教育活动,形成社会力量广泛参与博物馆、文物建筑消防安全工作的新格局。

会议强调,开展博物馆和文物建筑消防安全大检查,是当前一项重大政治任务。各地要加强领导,结合实际细化大检查行动方案,既快速行动真检真查,又稳妥组织查实查细,以查促改、不走过场,切实把文博单位火灾防范工作落到实处。

应急管理部、文化和旅游部、国家文物局相关司局负责同志和故宫博物院、国家博物馆、中国人民革命军事博物馆等10家在京博物馆负责人在主会场参加会议。各省、市、县级安监、文物部门以及重点文博单位负责人,各地消防总队、支队、大队除执勤值班外全体干部在分会场参加会议。

各地开展消防安全检查

甘肃省消防总队总队长吴振坤、政委蔡建波带领工作组实地查看了甘肃省博物馆、白塔寺、法雨寺等文物建筑博物馆单位的消防设施器材配备、日常用火、用电管理及电路敷设穿管情况,并随机抽查工作人员灭火器操作使用情况。

西藏自治区消防总队协调相关部门立即开展文物建筑、博物馆消防安全专项整治,全区各级文物、民宗、消防等部门分别抽调技术骨干组成检查组,深入辖区文物建筑单位、博物馆检查监督消防安全管理工作,将检查情况逐一登记造册,并逐一督促制定整改计划。

贵州省消防总队联合文化、文物、宗教等部门组成106个检查组,对省内所有博物馆和文物古建筑的消防安全工作进行检查,当日检查博物馆、文物古建筑225家次,督促整改隐患272处,约谈单位负责人、管理人员232人次。

河北省公安消防部门联合住建、文物、宗教等部门共摸排检查各级文物古建筑163座,博物馆6家,发现隐患182处,整改163处。省公安消防总队有关负责人表示,集中检查结束后,消防部门将会同文物等有关主管部门对检查情况进行梳理,对检查中发现的火灾隐患和消防安全违法行为,将依法进行查处;对久拖不改且较为严重的火灾隐患和违法行为,将综合运用政府挂牌督办、警示约谈、媒体曝光等手段,督促单位消除隐患。

文物单位火灾预防

1.履行消防安全主体责任,推进文物消防安全标准化管理,落实《文物建筑消防安全管理十项规定》、《文物建筑电气防火导则(试行)》。

2。健全安全制度,强化安全措施,要完善文物、博物馆单位消防管理组织机构,设置专门的文物消防安全工作机构或者明确归口管理部门和专职人员。举办祭祀、展览等大型活动的,要落实火灾防范措施,对不放心的场所部位要落实专人看守。

3.全面管控各类火灾诱因,严格控制使用明火,严禁燃放烟花爆竹。

4.开展消防安全检查和自查,全面排查各单位消防安全责任落实、制度实施、用火用电用油用气管理、易燃易爆物品堆放存储、灭火应急预案制定与演练、消防设施设备使用性能等情况,重点排查文物、博物馆单位内部设施与装修装饰材料防火措施、展陈电气装置防火性能、消防疏散标志与应急照明装置布设等情况,切实解决私搭乱建、堵塞消防通道、电气线路老化、违规使用电器和违规燃香烧纸等突出问题。

4.组织员工开展消防安全培训和灭火、应急疏散演练。

5。完善消防设施设备,加强维护保养,发现故障及时排除,确保时刻处于良好运行状态。

6.广泛宣传消防安全常识,加强火灾警示教育,引导提高群众消防安全意识和逃生自救的能力。

7.依法建立专职消防队和微型消防站,加强值班备勤,增强初起火灾处置能力。

链接

2017年1月,国家文物局在其官网通报了暗查暗访文物消防安全工作情况,查访中发现防火意识不强、消防管理不到位,火灾隐患排查整治不彻底,消防设施设备维护不到位等突出问题;一些文物单位古建筑内抽烟现象普遍,一些文物单位在古建筑内燃香点蜡,甚至售卖、燃烧超规格大香;电气线路敷设和电气设备安装使用不规范;消防设施设备运行维护不足,安装不规范等情况。

数据显示,2017年全国发生文物火灾事故共17起,其中,全国重点文物保护单位发生火灾事故6起。

附:文物建筑消防安全管理十项规定


  一、切实落实消防安全责任


文物建筑的产权人或者管理、使用人是消防安全责任主体。


  文物建筑产权单位或者管理、使用单位应当依法建立并落实逐级消防安全责任制,明确各级、各岗位的消防安全职责。单位主要负责人为消防安全责任人,统筹安排本单位消防安全管理工作。属于消防安全重点单位的文物建筑应当确定消防安全管理人,负责组织实施日常消防安全管理工作,主要履行制定落实消防工作计划和消防安全制度,组织开展防火巡查和检查、火灾隐患整改、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练等职责。


  二、建立完善专门机构和专兼职消防队伍


  文物建筑产权单位或者管理、使用单位应当设置(确定)内设专门机构,或者确定专(兼)职消防管理人员,具体实施消防安全管理工作。应当依法建立专职或者志愿消防队伍,结合实际配备相应的消防装备和灭火器材,定期开展防火灭火训练。


  三、严格消防设施管理


  对文物建筑应根据防火需要和实际情况,确定消防车通道(消防道路),配置必要的消防给水系统、消防设施、设备和器材,确定疏散通道、安全出口,保持防火间距。用于参观、游览和经营场所的文物建筑,要切实采取人员的安全保障措施。


  文物建筑毗邻区域和保护范围内不得擅自扩建或搭建建(构)筑物、占用防火间距和消防车通道(消防道路)。对文物建筑消防设施、设备和器材要加强日常保养维护和定期检测,确保使用功能。


  四、严格用火管理


文物建筑内严格控制使用明火。用于宗教活动场所或者民居建筑等确需使用明火时,应加强火源管理,采取有效防火措施,并由专人看管,必须做到人离火灭。


  五、严格用电管理


文物建筑内配电设备、电气线路、电器选型、安装等应符合相关规范和防火要求,并配备适用的电器火灾防控装置。文物建筑内宜使用低压弱电供电和冷光源照明,一般不得使用电热器具和大功率用电器具。确需使用的,要采取安全防护措施,制定并严格落实使用管理制度。严禁私拉乱接电气线路,室内外电气线路应采取穿金属管等保护措施。对电气线路和电器要定期检查检测,确保使用安全。


  六、严格危险品管理


  文物建筑保护范围内严禁生产、使用、储存和经营易燃易爆危险品,严禁燃放烟花爆竹。用于居民生产生活的民居类文物建筑和其他作为住宿、餐饮等功能的文物建筑,因生产生活需要使用燃气,堆放柴草等可燃物,要采取切实有效的安全防护措施。其他文物古建筑内,严禁使用燃气,不得铺设燃气管线,不得堆放柴草、木料等可燃物,并应明显设立“禁止燃放烟花爆竹”、“禁止吸烟”、“禁止烟火”等标志。


  七、严格大型活动管理


  在文物建筑保护范围内举办祭祀、庙会、游园、展览等大型活动,主办单位应进行防火检查,增设必要的消防设施、设备和灭火器材,同时制定灭火和应急疏散预案并预先组织演练。要按规定事先将活动情况和消防措施报当地公安部门审核同意后,方可举办活动。


  八、全面开展防火巡查检查


  文物建筑的消防安全责任人或管理人每季度应至少组织1次防火检查,重点检查以下内容:



  (一)消防安全管理制度落实情况,管理使用单位负责人和其他员工防火意识和消防知识、技能的掌握情况

  (二)开展日常防火巡查情况;

  (三)疏散通道、安全出口和消防车通道(消防道路)是否畅通,防火间距是否被占用情况;

  (四)消防设施、设备和器材完好有效情况;

  (五)消防水源是否满足使用需求;

  (六)有无违章用火、用电、用油、用气情况;

  (七)电器产品的安装、使用及其线路、管线的敷设是否符合消防技术标准和管理规定;

  (八)按规定允许烧香、点蜡等使用明火的场所,是否符合相关规范,并落实安全防护措施;

  (九)重点部位的消防安全措施情况;

  (十)火灾隐患整改和防范措施落实情况;

  (十一)其他消防安全管理情况。


  专(兼)职消防管理人员应当对前款规定的第(三)、(四)、(六)、(七)、(八)、(九)项内容开展日常的防火巡查;文物建筑对社会开放期间,至少每2小时进行一次防火巡查,并强化夜间巡查。


  九、切实开展消防演练


  文物建筑产权单位和管理使用单位应当制定本单位灭火和应急疏散预案,明确每班次、各岗位人员及其报警、疏散、扑救初起火灾的职责,每半年至少开展一次演练。在宗教活动、民俗活动等人员集中的重点时段,应当结合实际制定专门预案。


  十、认真开展消防安全宣传教育


  文物建筑产权单位和管理使用单位应当开展经常性消防安全教育培训,增强防火安全意识,掌握防火技能。单位人员应当懂得本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施,会报警、会扑救初起火灾,会疏散逃生自救。要结合实际对公众开展消防宣传,在醒目位置设立消防安全警示标识,张挂消防安全宣传图标。


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